黃政辦〔2019〕4號
各區(qū)、縣人民政府,黃山風(fēng)景區(qū)管委會,黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《黃山市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》已經(jīng)市政府第十七次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
黃山市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)二次供水管理,保障市政管網(wǎng)及二次供水安全,根據(jù)《城市供水條例》《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》《安徽省二次供水工程技術(shù)規(guī)程》(DB34/T 5024—2015)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市城鎮(zhèn)公共供水區(qū)域范圍內(nèi)二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理維護(hù)、清洗消毒、使用以及對二次供水的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱二次供水是指從城鎮(zhèn)公共供水管道取水后,另行通過貯存、加壓等設(shè)施為用戶提供生活、生產(chǎn)用水。
本辦法所稱二次供水設(shè)施是指為二次供水設(shè)置的水箱、儲水池、水泵、供水泵房、電機(jī)、氣壓罐、電控裝置、通訊、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備及用戶貿(mào)易結(jié)算水表前的供水管網(wǎng)、用戶貿(mào)易結(jié)算水表等設(shè)施。
第四條 供水行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
價格行政主管部門負(fù)責(zé)制定二次供水水價收費(fèi)制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
公安部門會同供水行政主管部門指導(dǎo)監(jiān)督二次供水運(yùn)行維護(hù)單位執(zhí)行治安保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實治安防范主體責(zé)任。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)二次供水的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建工程項目,對水壓、水量的要求超過公共供水管道供水水壓、水量標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
二次供水設(shè)施的工程建設(shè)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)包括在建設(shè)工程項目投資的總概算中。
第六條 二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第七條 二次供水設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程及技術(shù)導(dǎo)則的要求,并經(jīng)供水單位技術(shù)審驗同意。
新建住宅供水工程設(shè)計方案必須包括水表出戶、一戶一表、計量到戶的設(shè)計內(nèi)容;二次供水設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括防止污染、反恐怖物防和技防的具體設(shè)施,確保供水安全。
第八條 二次供水設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市相關(guān)規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程、技術(shù)導(dǎo)則及經(jīng)技術(shù)審驗的設(shè)計方案進(jìn)行施工。
第九條 二次供水設(shè)施所用材料必須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備。
第十條 二次供水工程竣工后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織驗收,相關(guān)職能部門和供水單位參與驗收,驗收合格后應(yīng)向供水行政主管部門備案。
驗收合格的二次供水工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織沖洗、試壓、消毒,經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。
第十一條 新建住宅二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位委托符合條件的施工單位建設(shè),鼓勵建設(shè)單位委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第十二條 新建住宅的二次供水設(shè)施經(jīng)驗收合格后,應(yīng)當(dāng)移交給供水單位統(tǒng)一管理維護(hù)。業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合供水單位做好相關(guān)工作。
住宅工程以外的二次供水設(shè)施驗收合格后,按自愿原則,可以移交供水單位維護(hù)管理。
第十三條 本辦法實施前,已開工但尚未實施住宅二次供水設(shè)施建設(shè)的項目,按照本辦法第十一條新建住宅二次供水設(shè)施建設(shè)的規(guī)定執(zhí)行;正在建設(shè)的住宅二次供水設(shè)施,由建設(shè)單位按國家、省、市相關(guān)規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程、技術(shù)導(dǎo)則要求進(jìn)行改造,驗收合格并向供水行政主管部門備案后移交供水單位管理;已建成投運(yùn)的住宅二次供水設(shè)施經(jīng)驗收合格并向供水行政主管部門備案后移交供水單位管理,未通過驗收的,需按照國家、省、市相關(guān)規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程、技術(shù)導(dǎo)則要求進(jìn)行改造并經(jīng)驗收合格后移交。
第十四條 住宅二次供水設(shè)施改造應(yīng)按照“水表出戶、一戶一表、計量到戶”的原則進(jìn)行,同時應(yīng)包括二次供水設(shè)備、用戶貿(mào)易結(jié)算水表前的供水管網(wǎng)及用戶貿(mào)易結(jié)算水表等本辦法第三條所列設(shè)施。
第十五條 住宅二次供水設(shè)施未移交前,仍由原負(fù)責(zé)維護(hù)和運(yùn)行管理的企業(yè)或單位負(fù)責(zé),不得擅自中止二次供水設(shè)施管理或降低管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 住宅二次供水設(shè)施移交給供水單位統(tǒng)一管理維護(hù)的,二次供水水價由價格行政主管部門依法確定。二次供水水價包括二次供水設(shè)施的日常管理維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)用、泵房運(yùn)行電費(fèi)等。住宅以外的二次供水設(shè)施移交供水單位統(tǒng)一管理的,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由設(shè)施移交單位與供水單位自行協(xié)商。
住宅二次供水設(shè)施未移交給供水單位統(tǒng)一維護(hù)管理的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)公示二次供水水費(fèi)計收的相關(guān)成本和費(fèi)用,價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第十七條 價格行政主管部門調(diào)整城市水價時,應(yīng)當(dāng)考慮供水單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理的二次供水設(shè)施折舊、大修維修等費(fèi)用,并作為專項成本計入城市水價。
第十八條 住宅二次供水設(shè)施需大修維修、更新改造的,質(zhì)保期內(nèi)按質(zhì)保規(guī)定處理;質(zhì)保期滿的,由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé),其中住宅二次供水設(shè)施移交給供水單位統(tǒng)一管理維護(hù)的,其費(fèi)用由政府、供水單位和產(chǎn)權(quán)人合理分擔(dān)。
住宅二次供水設(shè)施需大修維修、更新改造所需費(fèi)用符合房屋專項維修資金管理規(guī)定的可予以列支。
第十九條 供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本辦法實施前已建成并投運(yùn)的住宅二次供水設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底,根據(jù)調(diào)查摸底情況制定年度改造計劃并組織實施,財政部門應(yīng)安排一定的資金對住宅二次供水設(shè)施改造進(jìn)行補(bǔ)助。
第二十條 供水單位接管二次供水設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施完好,水質(zhì)、水壓合格,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。在設(shè)施發(fā)生故障時,供水單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修。
直接從事二次供水管理維護(hù)的人員必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和健康檢查,培訓(xùn)合格并取得健康證后方可上崗。
第二十一條 供水單位應(yīng)對移交其統(tǒng)一管理的二次供水設(shè)施進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測,每季度不得少于1次。
供水單位不具備自行檢測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)及能力的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水質(zhì)情況定期組織對移交其統(tǒng)一管理的二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,每半年不得少于1次。
從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)當(dāng)具備清洗消毒的相應(yīng)條件,其從事清洗消毒工作的專業(yè)人員必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查,取得體檢合格證后方可上崗。
二次供水設(shè)施清洗消毒完畢,經(jīng)檢測合格,方可投入使用。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向相關(guān)用戶公示。二次供水水質(zhì)受到污染時,供水單位應(yīng)當(dāng)立即組織清洗消毒。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立移交其管理的二次供水設(shè)施清洗消毒檔案。
第二十三條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水水質(zhì)的日常監(jiān)督檢查。
第二十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)保證移交其管理的二次供水設(shè)施不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因需要停水或降壓供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)提前24小時告知用戶做好儲水準(zhǔn)備;因設(shè)備故障或緊急搶修不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶。
第二十五條 供水單位在接管住宅二次供水設(shè)施后,應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和本辦法進(jìn)行管理,保障居民用水安全和供水安全。供水單位違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十六條 供水行政主管部門和二次供水有關(guān)行政管理部門的工作人員在二次供水管理工作中未依法履行城鎮(zhèn)供水監(jiān)督職責(zé)的,在城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件中未及時采取應(yīng)急措施的,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除二次供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除二次供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位協(xié)商一致,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。擅自改裝、遷移、拆除二次供水設(shè)施的,依據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十八條 本辦法自2019年2月1日起施行。